习近平主持召开中央全面深化改革委员会第十三次会议

习近平主持召开中央全面深化改革委员会第十三次会议强调深化改革健全制度完善治理体系 善于运用制度优势应对风险挑战冲击李克强王沪宁韩正出席

新华社北京4月27日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平4月27日下午主持召开中央全面深化改革委员会第十三次会议并发表重要讲话。他强调,我国疫情防控和复工复产之所以能够有力推进,根本原因是党的领导和我国社会主义制度的优势发挥了无可比拟的重要作用。发展环境越是严峻复杂,越要坚定不移深化改革,健全各方面制度,完善治理体系,促进制度建设和治理效能更好转化融合,善于运用制度优势应对风险挑战冲击。

会议强调,当前,我国疫情防控向好态势进一步巩固,我们仍要坚持底线思维,做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备,谋划推进改革要有一揽子考虑和安排,围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务,把防风险、打基础、惠民生、利长远的改革有机统一起来。对有助于促进复工复产、居民就业、投资消费、中小微企业发展、基本民生、脱贫攻坚的改革举措,要集中力量推进。对经济社会发展中的短板弱项和风险挑战,要有前瞻性谋划,聚焦公共卫生、生物、粮食、能源、金融、网络、防灾备灾、社会治理等重点领域,坚持统筹发展和安全,坚持预防预备和应急处突相结合,抓住时机,主动作为。对事关经济高质量发展的体制机制问题,要抓住完善要素市场化配置、转变政府职能、优化营商环境、扩大国内需求、稳定产业链供应链、推进城乡融合发展、加快科技创新、扩大对外开放、促进人与自然和谐共生等重要方面,加强系统集成,统筹部署推进。要深化对改革规律的认识,根据时与势的变化不断完善,在解决实际问题中不断深化,使改革更加符合实际、符合经济社会发展新要求、符合人民群众新期待。

今年是全面深化改革的一个重要节点,既要确保党的十八届三中全会提出的在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,又要在贯彻党的十九届四中全会部署的改革上开好局。各地区各部门要坚定信心、迎难而上,坚定不移把党中央部署的各项改革任务落实好。

会议指出,深化体教融合促进青少年健康发展,要树立健康第一的教育理念,推动青少年文化学习和体育锻炼协调发展,加强学校体育工作,完善青少年体育赛事体系,帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锻炼意志,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

还有一些“炒猪团”,在暴利的驱使下,从生猪价格较低的地区非法跨省收猪、贩猪。据媒体估算,一头猪的差价可赚上千元。一些不法商贩通过在调运手续、检疫证明上做手脚、买通缉查人员等方式逃避监管,还有一些在利益诱惑下运输病死猪,其中不乏含有非洲猪瘟病毒的死猪。

2018年下半年以来,非洲猪瘟使国内生猪大批死亡、产能大幅下降,猪肉价格随之上涨。2019年12月,400 个监测县生猪存栏环同比减少37.7%,2020年3月11日,全国农产品批发市场猪肉平均价格约48元/公斤,比2018年年底时上涨了两倍多,高昂的猪肉价格成为民生一大痛点。

“炒猪”的历史可追溯至2011年浙沪皖包邮区的“炒猪团”,那时,浙江某老板一次性收购5000头80多公斤的中猪囤积,两个月后,将养到120多公斤的猪全部抛售,一下赚了几百万元,短平快的赚钱方式立刻吸引很多人加入其中,形成最早的“炒猪团”。由此可以看出,“炒猪”和炒股的原理一样,即低买高卖。

会议指出,推进创业板改革并试点注册制,是深化资本市场改革、完善资本市场基础制度、提升资本市场功能的重要安排。要着眼于打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场,推进发行、上市、信息披露、交易、退市等基础性制度改革,坚持创业板和其他板块错位发展,找准各自定位,办出各自特色,推动形成各有侧重、相互补充的适度竞争格局。

她介绍道,在这个视频里,她画了熊猫和兔子等动物的友谊,她希望借此表达自己的心声,呼吁大家共同渡过难关。

(漫画)猪肉价格 中新社发 仲雁铭 制作

会议强调,医保基金是人民群众的“看病钱”、“救命钱”,一定要管好用好。在这次抗击新冠肺炎疫情过程中,国家医保局、财政部等部门及时出台有关政策,把新冠肺炎诊疗救治纳入医保基金支付范围并预付部分资金,确保患者不因费用问题影响就医、收治医院不因支付政策影响救治,体现了我国社会主义制度的优越性。要坚持完善法治、依法监管,坚持惩戒失信、激励诚信,构建全领域、全流程的基金安全防控机制,维护社会公平正义,促进医疗保障制度健康持续发展。

然而近几年,特别是非洲猪瘟疫情以来,一些恶意压低收购价格进行“炒猪”的现象出现,一些非法“炒猪团”先向养殖场猪群中丢弃死猪,或是投放带非洲猪瘟病毒的饵料,然后散布发生疫情的谣言,从而大幅压低价格买猪,再高价卖出进行“炒猪”,在给养殖户造成巨大经济损失的同时,也抬高了猪价。

中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥表示,“炒猪”是破坏市场运行秩序的行为,会造成生产和销售严重分割。“生产端生猪价格偏低,销售端由‘炒猪团’控制,囤积大批生猪高价出售或捂住不卖,会使猪肉供应量减少,进而导致猪肉价格过高。所以,‘炒猪’不仅对生产者有危害,对消费者更有危害,会加剧猪肉价格上涨。”

会议审议通过了《关于健全公共卫生应急物资保障体系的实施方案》、《关于推进医疗保障基金监管制度体系改革的指导意见》、《创业板改革并试点注册制总体实施方案》、《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划(2021-2035年)》、《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》、《党的十九届四中全会重要改革举措实施规划(2020-2021年)》。

会议指出,打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战,医疗物资保障是重要基础支撑。这次抗击新冠肺炎疫情,在党中央领导下,有关部门协同配合、多措并举,紧急组织企业迅速复工达产、多种方式扩大产能和增加产量,实行国家统一调度,建立绿色通道,保障了重点地区医疗物资供应。提高公共卫生应急物资保障能力,要加强顶层设计、优化部门协同,按照集中管理、统一调拨、平时服务、灾时应急、采储结合、节约高效的要求,围绕打造医疗防治、物资储备、产能动员“三位一体”的物资保障体系,完善应急物资储备品种、规模、结构,创新储备方式,优化产能保障和区域布局,健全公共卫生应急物资保障工作机制,确保重要应急物资关键时刻调得出、用得上。

当地时间4月1日,意大利瓦雷泽的Circolo医院,“机器人护士”在医院走廊。

《通知》提出,对在生猪养殖、经营、运输、屠宰环节发现的“炒猪”行为线索坚决严肃查处,发现涉嫌犯罪的,及时移送公安部门。公安机关要及时受理审查,涉嫌犯罪的,要及时依法立案侦查,对重大案件,坚决一查到底,对涉及黑恶势力的,坚决做到除恶务尽。

巧合的是,为这个曲子伴奏的也是一名中日混血儿——钢琴家藤原新治,他以最优等成绩毕业于匈牙利李斯特音乐学院钢琴系,目前活跃于日本钢琴界。(夏安)

去年7月,农业农村部就针对非洲猪瘟疫情期间出现的“炒猪”行为发布过《关于打击和防范“炒猪”行为 保障生猪养殖业生产安全的通知》,要求加大对运输、丢弃病死猪等行为的排查力度,同时鼓励举报。

国际护理协会总裁安妮特·肯尼迪表示,“在护理方面投入的每一分钱都以切实可见的方式提高了个人和家庭的福祉,每个人都可以看到。”

会议指出,党的十八届三中全会以来,我们系统布局和整体推进科技体制改革,通过破除体制性障碍、打通机制性梗阻、推出政策性创新,显著增强了各类主体创新动力,优化了创新要素配置,提升了国家创新体系整体效能,推动我国科技事业取得了新突破。同时,也要看到,科技体制改革任务落实还不平衡不到位,一些重大改革推进步伐不够快,相关领域改革协同不足,一些深层次制度障碍还没有根本破除。要从体制机制上增强科技创新和应急应变能力,加快构建关键核心技术攻关新型举国体制,补短板、强弱项、堵漏洞,提升科技创新体系化能力。要创新科技成果转化机制,打通产学研创新链、产业链、价值链。要抓好科研经费管理、科研评价、科技伦理、作风学风建设等基础性制度落实,激发创新创造活力。

“炒猪”危害有多大?

即便如此,世卫表示,全球仍有590万名护理人员的缺口。其中,非洲、东南亚、东地中海国家及拉丁美洲部分地区缺口最大。

3月12日,针对“炒猪”乱象,中国农业农村部、公安部联合发布《关于打击“炒猪”行为 保障生猪养殖业安全的通知》,明令禁止“炒猪”行为,涉嫌犯罪的,将接受刑事处罚。

2019年底以来,面对猪肉价格的飞涨,官方开始集中力量推进生猪产能恢复,农业农村部发布《加快生猪生产恢复发展三年行动方案》,在新冠肺炎疫情防控的当下,中央为使猪肉供给稳定,多次开会提出要尽快恢复生猪生产,并提出多种激励措施鼓励养殖户扩大生猪生产。

会议强调,党的十九届四中全会重要改革举措实施规划(2020-2021年),是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的施工图,要把握全面深化改革的阶段性特点和要求,注重系统集成、协同高效,一体推进坚持和巩固制度、完善和发展制度、遵守和执行制度。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革委员会副主任李克强、王沪宁、韩正出席会议。

中国农业科学院北京畜牧兽医研究所副研究员朱增勇表示,“炒猪团”为了获取暴利不择手段,“炒猪”不仅存在疫病传播风险,还会使后续生猪生产出现断崖式快速下降,导致后期猪价报复性反弹,猪肉市场价格快涨,危害非常大。

中央全面深化改革委员会委员出席会议,中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。

这些年来,除了炒菜,我们炒过很多东西——炒股、炒黄金、炒币、炒门票、炒茅台、炒鞋、炒盲盒……在这个看似万物可炒的年代,有这样一类东西你真的炒不起。看看近期被重拳打击的“炒房”“炒口罩”“炒猪”你就知道:恰如微博上一位网友所说,民生类炒作都不会有好结果。(陈溯)

李国祥表示,此次之所以再次发布打击“炒猪”的通知,是因为在新冠肺炎疫情防控和全国生猪产能不足的这一特殊时期,“炒猪”行为会给猪肉市场供需两端带来更加不利的影响,在此时机严厉打击“炒猪”行为,将为养殖户安心生产扫平道路,为猪肉稳妥供应保驾护航。

郑礼美将自己的艺术梦想称为“Limeism Project”(礼美主义),希望向日本介绍中国的音乐。她梦想与中国的民乐合作,甚至有一天可以让世界各地的民族乐器共同参与,建立一个国际交流的平台,让和平与爱的旋律一直演奏下去。

会议强调,推进生态保护和修复工作,要坚持新发展理念,统筹山水林田湖草一体化保护和修复,科学布局全国重要生态系统保护和修复重大工程,从自然生态系统演替规律和内在机理出发,统筹兼顾、整体实施,着力提高生态系统自我修复能力,增强生态系统稳定性,促进自然生态系统质量的整体改善和生态产品供给能力的全面增强。

她说,“世界上还需要数以百万计的护士,我们呼吁各国政府做正确的事情,在这个美好的职业上投资,使其人民从只有护士才能做的工作中受益。”

为了避免全球护士短缺,该报告估计,出现短缺的国家需要每年平均增加8%的护士毕业生总数,同时提高在卫生系统中就业和留任的能力。这笔费用(按人口)大约每年人均10美元。

值得注意的是,3月12日发布的通知与去年不同,发布主体除了农业农村部,还有公安部强力“加盟”。李国祥表示,公安部具有执法权,两部委联合发布通知凸显出强大的打击力度,增强震慑力,对遏制“炒猪”将起到更好的效果。

会议听取了党的十八届三中全会以来科技体制改革进展情况和下一步改革思路汇报。